[发布文号]:长春市人民 令第6号

    [发布日期]:2004-03-20

    [生效日期]:2004-04-26

    [失效日期]:0000-00-00

    [发布单位]:长春市

    长春市人民政府地方性法规草案和规章制定程序的规定

    （2004年3月20日长春市人民政府第24次常务会议审议通过　2004年3月20日长春市人民政府令第6号公布　自2004年4月26日起施行）

    第一章　总则

    第一条　为保证本市人民政府（以下简称市政府）的地方性法规草案（以下简称法规草案）和规章制定工作的民主化、科学化、规范化，提高法规草案和规章 ，根据《中华人民共和国立法法》（以下简称《立法法》）、 《规章制定程序条例》（以下简称《条例》）的有关规定，结合本市实际，制定本规定。

    第二条　本规定所称法规草案，是指由市政府拟定并作为议案提请长春市人民代表大会（以下简称市 ）或者其常务委员会（以下简称市人大常委会）审议的地方性法规草案。

    本规定所称规章，是指市政府制定的规章。

    第三条　法规草案的申请立项、调研、起草、提请审核等工作适用本规定。

    规章的立项、调研、起草、审核、决定、公布、解释、备案、清理等工作适用本规定。

    第四条　法规草案可以就下列事项做出规定：

    （一）国家 、行政法规和省地方性法规有授权规定的；

    （二）为保证宪法、国家法律、行政法规和省地方性法规在本市实施的；

    （三）国家和省尚未立法，本市实际需要的。

    第五条　规章可以就下列事项做出规定：

    （一）为执行法律、行政法规、地方性法规的规定需要制定规章的事项；

    （二）属于本市的具体行政 事项。

    第六条　拟定法规草案和制定规章应当遵循《立法法》、《条例》确定的立法原则，符合宪法、法律、法规的规定，从本市的实际需要出发，科学合理地规定国家 的权力与责任及公民、法人和其他 的权利与义务。

    第七条　市政府法制部门（以下简称法制部门）是市政府负责全市法制工作的专职工作部门，在市政府拟定法规草案和制定规章工作方面，负责下列工作：

    （一）编制法规草案的拟定计划，报市政府批准后，拟定向市人大常委会提出的立法议案；

    （二）编制规章制定计划，报市政府批准后组织实施；

    （三）受市政府委托起草或者组织起草法规草案和规章；

    （四）组织或实施法规草案的拟定和规章制定过程中的调研论证；

    （五）对法规草案拟定和规章制定过程中各有关部门的分歧意见进行协调；

    （六）审核部门起草的规章草案；

    （七）权限范围内的规章备案、解释、清理工作；

    （八）处理