长春要闻

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强基固本增活力 砥砺奋进又一年

  ——市人大常委会加强自身建设综述

  

  市人大常委会办公厅党支部开展第20次集中学习。 周源 摄

  

  2018年,市人大常委会开展深化“素质提升年”活动,大兴学习之风,大兴调查之风,全面提升机关干部文字综合能力、调查研究能力、语言表达能力和团队协作能力。 周源 摄

  

  市人大常委会开展庆祝改革开放40周年“讲述人大故事”活动。 (市人大常委会提供)

  本报记者 周 源

  做好新时代人大工作,唯有旗帜鲜明讲政治,牢牢把握坚持党的领导这个重大政治原则,在党的领导下,切实加强自身建设。让队伍建设强起来、作风建设强起来,凝聚起干事创业、履职作为的奋进之力。

  高举伟大旗帜

  以新思想新理念武装头脑指导实践

  深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,学习习近平总书记关于人民代表大会制度的重要论述,学习习近平总书记视察东北重要讲话和重要指示精神……

  市人大常委会党组充分发挥示范带动作用,将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,列为每次党组会议的第一议题并形成常态化机制,在学懂弄通做实上下功夫,自觉用重要思想统领人大工作,推动人大机关读原著、学原文、悟原理,形成及时学、经常学、反复学、持久学的良好氛围,使学习常态化、制度化,有力推动了机关党的建设和各项事业全面发展。

  “人民讲堂”被人大机关党员干部视为提升理论水平和政治素养的“学习园地”。

  2018年5月召开的全国生态环境保护大会确定了习近平生态文明思想,是习近平中国特色社会主义思想的重要组成部分,是新时代生态文明建设的根本遵循和行动指南。市人大常委会举办“人民讲堂”第九期学习讲座,邀请原环保部生态司总工程师万本太以“学习习近平生态文明思想,推进生态文明建设”为题作专题辅导。

  学习讲座中,万本太从人与自然的关系、生态环境问题产生的根源、生态环境保护的重大意义、实现人与自然和谐共生的途径和措施、共谋全球生态文明体系建设等五个方面,对习近平生态文明思想的本质内涵和实践途径进行了全面阐述。

  “进入新时代,社会各界对生态环境保护的关注度、参与度越来越高。参加此次学习讲座,大家对节约资源、爱护环境以及如何形成绿色低碳、文明健康的生活方式有了更为清晰的了解。”机关干部林珩表示,在全社会的共同努力下,长春的生态环境保护氛围一定会更加浓厚,人民的生活环境也一定会更加美好。

  在“新时代传习所”,市人大常委会办公厅党支部的8名党员正在开展第20次集中学习,边听边记《中国共产党支部工作条例(试行)》。

  “通过个人自学、集体学习、党课教育、法制讲座等多种学习形式,大家的文字综合能力、调查研究能力、语言表达能力和团队协作能力都有了大幅提升。”市人大常委会办公厅行政处副处长高翔说。

  “新时代传习所”集中学习、“人民讲堂”专题学习、“新时代e支部”线上学习,市人大常委会组织机关全体党员认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,在思想上政治上行动上始终与党中央保持高度一致;组织学习省、市委全会精神和宪法、监督法等法律知识,增强服务人大中心工作的本领;组织学习黄大年、郑德荣等先进事迹,坚定共产主义信仰;推进“两学一做”学习教育常态化制度化,制定学习制度,明确学习内容,购买学习书籍等,营造了“比、学、赶、超”的良好学习氛围。

  持续转变作风

  以解放思想推动高质量发展

  思想领先是最本质的领先。2018年,市人大常委会在代表和常委会机关干部中广泛开展解放思想推动长春高质量发展大讨论,全面查改与新时代要求、新发展理念不相适应的陈旧观念和思维定势,解放思想、提振精神,推动改革再深入、实践再创新、工作再抓实。

  通过扎实开展解放思想大讨论和干部作风大整顿活动,市人大常委会机关干部思想观念和精神面貌发生可喜变化,工作纪律普遍加强,工作动力显著提升,工作作风更加务实……

  “政府相关部门应该高度重视大学生就业问题”“整合资源、搭建平台,拓宽特殊困难群体的再就业渠道”……在长春人才市场,市人大财经委办公室副调研员林世鹏和其他几名党员干部进行走访调研,为我市就业工作提出意见建议。

  林世鹏坦言,“党员干部必须进一步转变思想观念,改进工作作风,在发挥模范带头作用上下功夫,才能为长春高质量发展作出贡献。”

  2018年10月16日,市人大常委会党组召开理论学习中心组(扩大)学习会、干部作风大整顿活动集中谈心谈话会和干部作风大整顿活动专题会议。

  市人大常委会坚持问题导向,全方位查摆作风建设突出问题。聚焦“八不”“五弊”,结合学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,党组成员通过开展“大调研”、督导指导,局级干部通过“双走进”“社区工作日”“一线工作日”,普通干部通过入户“大走访”,全体党员干部通过参加支部组织生活会等多种方式,广泛征求意见。同时,设立了征求意见箱,征求了省市人大代表、市直部门、县(市)区人大对党组班子及机关的意见建议。通过广泛征、自己查、代表点、群众提,查摆出突出问题。

  立行立改,以作风转变促进工作提升。针对查摆出的突出问题,常委会党组专门召开会议进行研究,深刻剖析原因,深挖思想根源,逐条制定整改措施,全力推进整改落实,切实把作风建设的成效,体现到推动人大工作与时俱进、创新发展的实践中,以作风的大转变促进工作的大提升。对常委会重点工作进行再梳理,再谋划,进一步聚焦推动省市委决策部署贯彻落实,聚焦法治长春建设,聚焦人民群众关注的难点问题,找准人大工作着力点,不断提升服务中心大局、服务人民群众的能力,努力做到与市委同向、与“一府一委两院”同力、与人民同心。

  加强队伍建设

  全力打造和谐团队战斗集体

  “干一流工作,建一流队伍,创一流业绩,建一流机关”, 2018年,市人大常委会开展深化“素质提升年”活动,大兴学习之风,大兴调查之风,全面提升机关干部文字综合能力、调查研究能力、语言表达能力和团队协作能力。

  广泛开展学习活动,重点开展习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神专题学习、法治专题学习和全面从严治党专题学习,通过党组理论中心组(扩大)学习、人民讲堂、市委党校“送教下基层”专题培训以及机关干部网络学校学习等方式,结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,充分运用“新时代传习所”、“三会一课”、党支部主题党日等制度平台,充分运用“新时代e支部”“党员小书包”“两微一端”等信息化时代的新方法、新手段开展学习;通过撰写学习心得、知识测试、读书会等形式,检验学习成果。

  深入开展大调研活动,围绕预算联网监督、黑土地保护、城市供热、地方立法等人大工作开展调研。各调研组主要采取召开调查会、走访调查、典型调查等方式开展调查研究,灵活运用微观调查和宏观调查、定性分析和定量分析等方式方法,完成专题调研报告,为常委会决策提供高质量的参谋服务。

  “在深化‘素质提升年’活动中,我们组织机关干部深入到企业、社区开展调查研究,通过举办演讲、竞赛、征文以及篮球、羽毛球比赛等丰富多彩的文体活动,进一步推动了机关干部调查研究能力、文字综合能力、语言表达能力和团队协作能力的提升。”市人大常委会机关党委副书记周国俊说。

  干部轮岗,对于培养锻炼干部、优化干部队伍结构、激活干部队伍资源、提高干部能力素质都有十分重要的意义。2018年,市人大常委会开展了大规模处级干部轮岗,机关干部培养、选拔、管理、使用工作不断优化,充分调动了干部担当作为的积极性,参谋助手、服务保障作用得到更好发挥。

  庆祝改革开放40周年

  伟大历程激励人大干部再前进

  编辑一本书,举办一次图片展,制作一部宣传片,开展一次“讲述人大故事”活动……2018年,市人大常委会用“精心雕琢”的活动载体向改革开放40周年献礼。

  为深入贯彻落实党中央和省、市委关于庆祝改革开放40周年活动的部署要求,宣传改革开放40年来我市人大及其常委会的发展历程和工作成果,坚定把改革开放进行到底的信念,进一步加强我市人大工作,市人大常委会开展了庆祝改革开放40周年系列活动,引导和激励机关广大干部群众为加快建设东北亚区域性中心城市、开启新时代中国特色社会主义的长春篇章作出应有贡献。

  正在编辑出版的《沿着社会主义民主法治道路砥砺前行》一书,全面客观地回溯了市人大常委会40年来的奋斗历程,实事求是地反映了市人大常委会40年来在全市经济社会发展和民主法治建设中发挥的重要作用,是对40年来市人大常委会工作的一次全方位梳理、全景式呈现和多维度解析。通过本书记述40年来我市法制体系建设的强劲脉动,回顾40年来我市改革发展进步的坚实足迹,展现一代又一代人大人薪火相传、接续努力的担当情怀,从而进一步坚定做好新时代人大工作的信心和决心。

  举办人大工作老照片征集和展览活动,回顾和总结我市人大及其常委会的发展变化历程、工作成就,反映改革开放40年来我市经济和其他各项事业发展的可喜成果。

  制作地方性法规宣传片,大力弘扬宪法精神,宣传改革开放40年来我市民主法制建设的发展成果,从城乡建设、社会建设、经济建设、环境与资源保护、农业与农村建设和人大及其常委会制度建设等六个方面,宣传和展示我市地方性法规在经济社会发展中起到的法制保障作用和稳定社会环境方面发挥的重要作用。

  开展“讲述人大故事”活动,组织不同层面的同志讲述改革开放40年来人大工作发生的生动、鲜活、有趣的事件,反映我市人大及其常委会通过行使立法、监督、决定和任免四项职权参与和支持改革开放工作实绩及人大工作的发展变化。

  通过庆祝改革开放40周年系列活动的开展,人大系统党员干部展现出了勇于担当、奋发有为的良好精神面貌。大家纷纷表示,将高举中国特色社会主义伟大旗帜,以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,不忘初心、牢记使命,开拓进取、扎实工作,立足工作岗位,将改革开放进行到底。

  人大工作肩负着党的重托,承载着全市人民的期望。使命在肩,唯有奋力拼搏,才能不断前行;目标在前,唯有锐意进取,方能成就梦想。

  2019年,市人大常委会将全面加强党的建设,始终把政治建设摆在首位,自觉坚持党的领导,真正做到党委有部署、人大就有行动;持续推进作风建设,实现作风建设制度化、规范化、常态化;不断优化人大机关干部队伍建设,努力打造一支忠诚干净担当的高素质干部队伍,为决胜全面建成小康社会,实现长春全面振兴、全方位振兴作出新的更大贡献。

强基固本增活力 砥砺奋进又一年

  ——市人大常委会加强自身建设综述

  

  市人大常委会办公厅党支部开展第20次集中学习。 周源 摄

  

  2018年,市人大常委会开展深化“素质提升年”活动,大兴学习之风,大兴调查之风,全面提升机关干部文字综合能力、调查研究能力、语言表达能力和团队协作能力。 周源 摄

  

  市人大常委会开展庆祝改革开放40周年“讲述人大故事”活动。 (市人大常委会提供)

  本报记者 周 源

  做好新时代人大工作,唯有旗帜鲜明讲政治,牢牢把握坚持党的领导这个重大政治原则,在党的领导下,切实加强自身建设。让队伍建设强起来、作风建设强起来,凝聚起干事创业、履职作为的奋进之力。

  高举伟大旗帜

  以新思想新理念武装头脑指导实践

  深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,学习习近平总书记关于人民代表大会制度的重要论述,学习习近平总书记视察东北重要讲话和重要指示精神……

  市人大常委会党组充分发挥示范带动作用,将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,列为每次党组会议的第一议题并形成常态化机制,在学懂弄通做实上下功夫,自觉用重要思想统领人大工作,推动人大机关读原著、学原文、悟原理,形成及时学、经常学、反复学、持久学的良好氛围,使学习常态化、制度化,有力推动了机关党的建设和各项事业全面发展。

  “人民讲堂”被人大机关党员干部视为提升理论水平和政治素养的“学习园地”。

  2018年5月召开的全国生态环境保护大会确定了习近平生态文明思想,是习近平中国特色社会主义思想的重要组成部分,是新时代生态文明建设的根本遵循和行动指南。市人大常委会举办“人民讲堂”第九期学习讲座,邀请原环保部生态司总工程师万本太以“学习习近平生态文明思想,推进生态文明建设”为题作专题辅导。

  学习讲座中,万本太从人与自然的关系、生态环境问题产生的根源、生态环境保护的重大意义、实现人与自然和谐共生的途径和措施、共谋全球生态文明体系建设等五个方面,对习近平生态文明思想的本质内涵和实践途径进行了全面阐述。

  “进入新时代,社会各界对生态环境保护的关注度、参与度越来越高。参加此次学习讲座,大家对节约资源、爱护环境以及如何形成绿色低碳、文明健康的生活方式有了更为清晰的了解。”机关干部林珩表示,在全社会的共同努力下,长春的生态环境保护氛围一定会更加浓厚,人民的生活环境也一定会更加美好。

  在“新时代传习所”,市人大常委会办公厅党支部的8名党员正在开展第20次集中学习,边听边记《中国共产党支部工作条例(试行)》。

  “通过个人自学、集体学习、党课教育、法制讲座等多种学习形式,大家的文字综合能力、调查研究能力、语言表达能力和团队协作能力都有了大幅提升。”市人大常委会办公厅行政处副处长高翔说。

  “新时代传习所”集中学习、“人民讲堂”专题学习、“新时代e支部”线上学习,市人大常委会组织机关全体党员认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,在思想上政治上行动上始终与党中央保持高度一致;组织学习省、市委全会精神和宪法、监督法等法律知识,增强服务人大中心工作的本领;组织学习黄大年、郑德荣等先进事迹,坚定共产主义信仰;推进“两学一做”学习教育常态化制度化,制定学习制度,明确学习内容,购买学习书籍等,营造了“比、学、赶、超”的良好学习氛围。

  持续转变作风

  以解放思想推动高质量发展

  思想领先是最本质的领先。2018年,市人大常委会在代表和常委会机关干部中广泛开展解放思想推动长春高质量发展大讨论,全面查改与新时代要求、新发展理念不相适应的陈旧观念和思维定势,解放思想、提振精神,推动改革再深入、实践再创新、工作再抓实。

  通过扎实开展解放思想大讨论和干部作风大整顿活动,市人大常委会机关干部思想观念和精神面貌发生可喜变化,工作纪律普遍加强,工作动力显著提升,工作作风更加务实……

  “政府相关部门应该高度重视大学生就业问题”“整合资源、搭建平台,拓宽特殊困难群体的再就业渠道”……在长春人才市场,市人大财经委办公室副调研员林世鹏和其他几名党员干部进行走访调研,为我市就业工作提出意见建议。

  林世鹏坦言,“党员干部必须进一步转变思想观念,改进工作作风,在发挥模范带头作用上下功夫,才能为长春高质量发展作出贡献。”

  2018年10月16日,市人大常委会党组召开理论学习中心组(扩大)学习会、干部作风大整顿活动集中谈心谈话会和干部作风大整顿活动专题会议。

  市人大常委会坚持问题导向,全方位查摆作风建设突出问题。聚焦“八不”“五弊”,结合学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,党组成员通过开展“大调研”、督导指导,局级干部通过“双走进”“社区工作日”“一线工作日”,普通干部通过入户“大走访”,全体党员干部通过参加支部组织生活会等多种方式,广泛征求意见。同时,设立了征求意见箱,征求了省市人大代表、市直部门、县(市)区人大对党组班子及机关的意见建议。通过广泛征、自己查、代表点、群众提,查摆出突出问题。

  立行立改,以作风转变促进工作提升。针对查摆出的突出问题,常委会党组专门召开会议进行研究,深刻剖析原因,深挖思想根源,逐条制定整改措施,全力推进整改落实,切实把作风建设的成效,体现到推动人大工作与时俱进、创新发展的实践中,以作风的大转变促进工作的大提升。对常委会重点工作进行再梳理,再谋划,进一步聚焦推动省市委决策部署贯彻落实,聚焦法治长春建设,聚焦人民群众关注的难点问题,找准人大工作着力点,不断提升服务中心大局、服务人民群众的能力,努力做到与市委同向、与“一府一委两院”同力、与人民同心。

  加强队伍建设

  全力打造和谐团队战斗集体

  “干一流工作,建一流队伍,创一流业绩,建一流机关”, 2018年,市人大常委会开展深化“素质提升年”活动,大兴学习之风,大兴调查之风,全面提升机关干部文字综合能力、调查研究能力、语言表达能力和团队协作能力。

  广泛开展学习活动,重点开展习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神专题学习、法治专题学习和全面从严治党专题学习,通过党组理论中心组(扩大)学习、人民讲堂、市委党校“送教下基层”专题培训以及机关干部网络学校学习等方式,结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,充分运用“新时代传习所”、“三会一课”、党支部主题党日等制度平台,充分运用“新时代e支部”“党员小书包”“两微一端”等信息化时代的新方法、新手段开展学习;通过撰写学习心得、知识测试、读书会等形式,检验学习成果。

  深入开展大调研活动,围绕预算联网监督、黑土地保护、城市供热、地方立法等人大工作开展调研。各调研组主要采取召开调查会、走访调查、典型调查等方式开展调查研究,灵活运用微观调查和宏观调查、定性分析和定量分析等方式方法,完成专题调研报告,为常委会决策提供高质量的参谋服务。

  “在深化‘素质提升年’活动中,我们组织机关干部深入到企业、社区开展调查研究,通过举办演讲、竞赛、征文以及篮球、羽毛球比赛等丰富多彩的文体活动,进一步推动了机关干部调查研究能力、文字综合能力、语言表达能力和团队协作能力的提升。”市人大常委会机关党委副书记周国俊说。

  干部轮岗,对于培养锻炼干部、优化干部队伍结构、激活干部队伍资源、提高干部能力素质都有十分重要的意义。2018年,市人大常委会开展了大规模处级干部轮岗,机关干部培养、选拔、管理、使用工作不断优化,充分调动了干部担当作为的积极性,参谋助手、服务保障作用得到更好发挥。

  庆祝改革开放40周年

  伟大历程激励人大干部再前进

  编辑一本书,举办一次图片展,制作一部宣传片,开展一次“讲述人大故事”活动……2018年,市人大常委会用“精心雕琢”的活动载体向改革开放40周年献礼。

  为深入贯彻落实党中央和省、市委关于庆祝改革开放40周年活动的部署要求,宣传改革开放40年来我市人大及其常委会的发展历程和工作成果,坚定把改革开放进行到底的信念,进一步加强我市人大工作,市人大常委会开展了庆祝改革开放40周年系列活动,引导和激励机关广大干部群众为加快建设东北亚区域性中心城市、开启新时代中国特色社会主义的长春篇章作出应有贡献。

  正在编辑出版的《沿着社会主义民主法治道路砥砺前行》一书,全面客观地回溯了市人大常委会40年来的奋斗历程,实事求是地反映了市人大常委会40年来在全市经济社会发展和民主法治建设中发挥的重要作用,是对40年来市人大常委会工作的一次全方位梳理、全景式呈现和多维度解析。通过本书记述40年来我市法制体系建设的强劲脉动,回顾40年来我市改革发展进步的坚实足迹,展现一代又一代人大人薪火相传、接续努力的担当情怀,从而进一步坚定做好新时代人大工作的信心和决心。

  举办人大工作老照片征集和展览活动,回顾和总结我市人大及其常委会的发展变化历程、工作成就,反映改革开放40年来我市经济和其他各项事业发展的可喜成果。

  制作地方性法规宣传片,大力弘扬宪法精神,宣传改革开放40年来我市民主法制建设的发展成果,从城乡建设、社会建设、经济建设、环境与资源保护、农业与农村建设和人大及其常委会制度建设等六个方面,宣传和展示我市地方性法规在经济社会发展中起到的法制保障作用和稳定社会环境方面发挥的重要作用。

  开展“讲述人大故事”活动,组织不同层面的同志讲述改革开放40年来人大工作发生的生动、鲜活、有趣的事件,反映我市人大及其常委会通过行使立法、监督、决定和任免四项职权参与和支持改革开放工作实绩及人大工作的发展变化。

  通过庆祝改革开放40周年系列活动的开展,人大系统党员干部展现出了勇于担当、奋发有为的良好精神面貌。大家纷纷表示,将高举中国特色社会主义伟大旗帜,以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,不忘初心、牢记使命,开拓进取、扎实工作,立足工作岗位,将改革开放进行到底。

  人大工作肩负着党的重托,承载着全市人民的期望。使命在肩,唯有奋力拼搏,才能不断前行;目标在前,唯有锐意进取,方能成就梦想。

  2019年,市人大常委会将全面加强党的建设,始终把政治建设摆在首位,自觉坚持党的领导,真正做到党委有部署、人大就有行动;持续推进作风建设,实现作风建设制度化、规范化、常态化;不断优化人大机关干部队伍建设,努力打造一支忠诚干净担当的高素质干部队伍,为决胜全面建成小康社会,实现长春全面振兴、全方位振兴作出新的更大贡献。

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