县区新闻

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新时代 新作为 不忘初心再前行 奋力谱写二道全面振兴发展新篇章

中共二道区委五届四次全体会议。
 
 
圆通速递
郭德纲、于谦在位于二道区的德云社演出。
广发银行长春分行
全市首家海绵公园——劳谦公园。
改造后的吉柴小区。
东新路文化创意产业大道——长春二道区工业文化大道。
→ “幸福里”助老之家。 ↓集优化办学——53中学校际联盟在线课堂。
 

新闻提示

初心不忘,使命终成。

在中国特色社会主义进入新时代的坐标上,2017年,无疑是具有特殊意义的一年:这是党的十九大胜利召开、加快全面振兴发展的关键之年;这是实施“十三五”规划、全面建成小康社会的深化之年;这是推进供给侧结构性改革的攻坚之年。

击鼓催征稳驭舟。迈着铿锵的步伐,2017年即将过去。翻开二道区2017年的“成绩单”, 一个个重大项目的建成投入运行,成为经济发展的“新引擎”;一项项改革措施的出台落地,成为社会发展的“助推器”;一幢幢老旧小区的焕然一新,构成一幅幅浓墨重彩的民生画卷……

这一年,二道区把迎接党的十九大召开和学习贯彻十九大精神贯穿始终,全面落实打先锋、站排头、做表率要求,大力实施创新驱动、两业带动、三区联动战略,呈现出更有质量、更有活力的“新气质”;

这一年,二道区经济运行在抵御风险中平稳向好。预计到年底,地区生产总值完成234.8亿元,同比增长8.6%;规模以上工业增加值完成83.9亿元,同比增长11%;服务业增加值完成130.8亿元,同比增长10.2%;

这一年,二道区深入实施旧城改造提升,积极融入文化元素,完成楼体粉刷507万平方米、铺设柏油道路50余万平方米,149个老旧小区面貌焕然一新;全年新建、翻建排水管道2.5万米,民丰大街等断头路竣工通车,东新路文化创意产业大道初见成效;增加精品绿地31个,新增绿化面积56.6万平方米;

……

一个个沉甸甸的数据是经济社会发展的累累硕果,一串串累累硕果是二道人勇立潮头、艰苦奋斗的精彩答卷。

回眸过去,这是一份沉甸甸的荣誉;驻足现在,它是一份沉甸甸的责任;展望未来,又是一份沉甸甸的期盼。

党的十九大提出,中国共产党人的初心和使命,就是为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴。

新的时代,新的方位,新的思想,更要有新的作为。

沧海横流,首在掌舵。

站在这样一个承前启后的关键时刻,二道人审时度势,深入思考事关发展的重大课题。紧扣时代脉搏,顺应人民所盼,着眼未来发展,二道区委五届四次全会用求真务实、鼓舞人心的笔触,清晰地勾勒出2018年和今后一个时期的行动战略。

踏着铿锵的脚步,二道即将迈进2018年的逐梦征程。

二道区将深入学习贯彻党的十九大精神,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,以供给侧结构性改革为主线,以打先锋、站排头、做表率、创一流为标准,以更解放的思想谋跨越,更创新的理念促改革,更务实的举措抓发展,高点定位、加压奋进,在更高层次、更大格局、更广领域上高奏凯歌。

成果篇

砥砺奋进喜结发展之果

经济运行在抵御风险中平稳向好,预计到今年年底,全区地区生产总值完成234.8亿元,同比增长8.6%;改革创新在重点突破中全面推进,中央党校报刊社在二道设立东三省首家振兴东北改革创新县(区)观察点……今年年初以来,二道区上下锐意进取、奋力拼搏,把迎接党的十九大召开和学习贯彻十九大精神贯穿始终,交出一份发展势头好、城乡面貌变化大、人民群众实惠多的“答卷”。

党的十九大贯穿始终——今年年初以来,二道区把迎接党的十九大召开和学习贯彻十九大精神贯穿始终,组织全区各级党组织和党员干部深入学习习近平总书记系列重要讲话精神,广泛开展“做表率、当先锋”行动和“抢抓机遇、创新发展”主题实践活动,通过领导带动、平台拉动、支部推动、草根互动、网络联动等方式,推动十九大精神进企业、进农村、进机关、进校园、进社区、进军营、进网络,迅速兴起学习贯彻热潮。累计聘请中央党校等专家学者授课12次,区委常委集中研讨3次,组织“草根”宣讲员走进群众宣传十九大精神400余次。

经济运行在抵御风险中平稳向好——今年年初以来,面对经济下行压力大、龙头项目少、税源结构不合理等多重考验,二道区突出质量与效益并重,预计到年底,全区地区生产总值完成234.8亿元,同比增长8.6%;规上工业增加值完成83.9亿元,同比增长11%;服务业增加值完成130.8亿元,同比增长10.2%;全社会固定资产投资完成300亿元,同比增长50%;社会消费品零售总额完成260亿元,同比增长12.5%;地方级财政收入完成8亿元,按可比口径同比增长7%。同时,组织承办第三届中国长春电子商务产业峰会等一系列重大活动,成功引进香江集团特色小镇、长达铁路等一批重点项目,全年开复工项目41个,传化智能公路港、长春国际电商产业园中央厨房等14个新建项目开工建设,亚泰建筑工业化制品产业园、广发银行长春分行等6个项目投入运营。

改革创新在重点突破中全面推进——为加大改革力度,提高改革效能,二道区累计召开7次全区深化改革领导小组会议,年初确定的128项改革任务有序推进,中央党校报刊社在该区设立东三省首家振兴东北改革创新县(区)观察点;探索审批管理绿色通道,该区作为全省首批试点之一,建立区行政审批管理局,将15个单位115项行政许可事项纳入集中审批范围;加强法治政府建设,建立执法监督智能平台,设立全市首家24小时出入境自助服务厅,全省首个工商个体登记业务进街镇公共服务中心上线运营,全省第一家全天候、全时段、全功能办税大厅正式建成,该区被评为全市依法行政示范单位,政务服务中心被省、市评为先进单位;创建全省首家非公企业“标准化党支部”,出台“人才新政15条”,创建开发区人才管理改革试验区。

城市品质在文化引领中大幅跃升——深入实施旧城改造工程,积极融入文化元素,完成楼体粉刷507万平方米、铺设柏油道路50余万平方米,149个老旧小区面貌焕然一新。实行房屋征收数字化管理,累计拆除面积180余万平方米,交付净地2.63平方公里,有效保障了伊通河综合治理等全市重点工程推进。全年新建、翻建排水管道2.5万米,民丰大街等断头路竣工通车,东新路文化创意产业大道初见成效,劳动公园被命名为我市首家健康主题公园。加大绿化美化力度,增加精品绿地31个,新增绿化面积56.6万平方米,全市首家海绵公园劳谦公园落成开放。加快全域城市化步伐,编制现代都市农业规划,统筹推进产业调整、美丽乡村和特色小镇建设,路、水、电、气、热等基础设施逐步完善。

民生福祉在共建共享中持续改善——二道区始终坚持以人民为中心,全面推进幸福二道行动计划,不断增强人民群众幸福感获得感。一批扶贫项目落地落实,295名贫困人口实现精准脱贫,与洮南市扶贫协作工作取得初步成效。深入实施居民增收“暖流计划”,开发就业岗位1.3万个,农民人均纯收入超过1.2万元。吉林社区卫生服务中心被评为全国百强社区卫生服务中心;正式成为中国教育学会“十三五”教改实验区,集优化办学模式深入推进;全区全民健身运动会成功举办,累计开展“文体惠民、幸福二道”演出活动130余场,惠及群众10万余人;智慧社区建设全面启动,成功创建“省级食品药品安全示范城区”。民主政治建设持续加强,军民融合发展开创新局面,爱国统一战线不断壮大,群团组织更加有力。

党建质量在全面从严中不断提高——二道区累计召开专题议党会议15次,把全面从严治党要求贯穿到党的建设各个方面,深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,深化理论宣讲载体,二道信仰讲堂提质升级。大力弘扬和践行社会主义核心价值观,108中学被评为全国首届文明校园。加强基层党组织建设,打造10个开放式党建活动基地,建立215人的非公党建指导员队伍。认真落实从严治党“两个责任”,正确运用监督执纪“四种形态”,推动巡察工作深入开展,驰而不息纠正“四风”。

奋斗篇

锐意进取开启崭新篇章

新时代要有新气象,更要有新作为。二道区将如何发展?二道区委五届四次全会给出了前行的方向,这正是二道人民期待的未来。

一个在跨越赶超与转型升级中逐梦的二道呼之欲出,让我们从一条条极具前瞻并切实可行内容中,感受推动二道前行的最新力量,探寻二道经济社会科学发展的最新路径。

聚焦量质并重 建设现代化经济体系

建设现代化经济体系,是繁荣发展的必由之路。

二道区将始终坚持质量第一、效益优先,深入推进供给侧结构性改革,大力发展实体经济,加快产业转型升级,积极推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革。

在抓投资扩总量方面,进一步夯实实体经济“底盘”,牢固树立“精准招商”理念,再引进一批龙头项目和新兴产业;优化投资结构,突出抓好对城市综合承载有支撑作用的重大基础设施、生态建设等战略性投资;加快投资落地,全面推行“一线工作法”,集中破解前期手续不完善、资金落实不及时、政策支持不到位等问题。

在抓产业促转型方面,围绕转型升级主攻方向,深入实施“两业带动”发展战略,促进三次产业协调、集聚、融合发展。做大现代服务业,实现服务业向专业化、高端化、标准化、品牌化转型;做强新型工业,推动传统工业向新型工业转型;补齐农业短板,大力实施乡村振兴战略,促进传统农业向现代都市农业转型。

在抓城乡促统筹方面,立足推进全域城市化,把实施乡村振兴战略与促进城乡一体化有机结合,全力抓好特色小镇建设,完善农村路、水、电、气、热等基础设施,形成相互促进的城乡融合发展新模式。健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,培育一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍,为农村发展提供支撑。

聚焦难题破解 推动改革创新向纵深发展

发展之道,改革为先。

二道区将始终保持“改革无止境,二道要当先”的勇气与担当,进一步激发发展活力。扎实推进重点改革,加快区国有资本运营公司组建,持续深化“放管服”改革,全面推进“双随机一公开”监管工作,深化城市管理体制改革,有序推进监察体制改革试点工作;扎实推进创新驱动,抢抓长春创建国家创新型试点城市契机,加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系;扎实推进对外开放,通过更高水平的“引进来”与更大步伐的“走出去”,主动融入“一带一路”、哈长城市群、长吉图开发开放等重大战略,加强与长三角、珠三角、环渤海、京津冀等区域经贸互动,尤其要加深与天津河东区、杭州江干区、白城洮南市对口合作,推动项目产业、资源资本、平台市场、干部人才等领域有效对接。

同时,二道区将打造开放平台,认真谋划空间布局、产业优化、用地高效等内容,打造一批特色鲜明、优势明显的产业集群,向要素创新、集约集聚、扩大开放转变;打通开放通道,加强与长春新区、经开北区等周边功能区沟通衔接,全力推进东河东路、英俊大街、金达街等外联通道建设,尽快打通制约节点和关键环节,提高内外联通水平。

聚焦宜居宜业 建设现代化中心城区

围绕“打造城市能级和生态文明升级版”目标,二道区将坚持以强烈的文化意识指导城市规划、建设和管理,补齐短板、夯实基础、提升品质,努力打造“本地人自豪、外地人向往”的现代化中心城区。

将在高标准规划中引领城市发展,加强吉林大路两侧滨河小区、长春烟厂、新华印刷厂等地块包装,推进地铁出入口与项目建设有机衔接,高标准完成专项规划编制工作,为长远发展奠定基础。

将在高水平建设中完善城市功能,按照“既要好看、更要好用”的要求,持续提升旧城改造品质;完善住房保障,实现到2020年全面完成棚改目标;持续开展基础设施配套攻坚,加快世纪大街、银柳路等街路建设,完成公交首末站、“公交都市”农村公路和贫困村公路建设任务,同步推进供水、供热、燃气等地下管网改造;深入实施大气污染防治、水体治理和土壤污染管控修复行动,努力建设绿色宜居的美丽城区。

将在高效能管理中提升城市品质,加快构建“条块结合、部门联动、社会参与”的体制机制,推动“管理”向“治理”转型;推动智慧城市建设,完善城市管理运行智慧体系;加强城市管理综合整治,建立和完善“大城管”工作模式,努力提升群众生活品质。

聚焦文明创建 推动文化大繁荣大发展

文化自信是一个国家、一个民族发展中更基本、更深沉、更持久的力量。

二道区将始终坚定社会主义文化自信,进一步抓好意识形态、思想道德、文化产业等各项工作,加快建成文明二道。

二道区将围绕学习贯彻党的十九大精神,发挥“新时代传习所”、信仰能量馆、谭竹青展室等阵地作用,确保家喻户晓、深入人心;切实加强社会主义核心价值观建设,大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神;巩固全国文明城市创建成果,深入开展文明村镇、文明单位、文明校园等创建活动;稳步推进文化事业和文化产业发展,加强文体设施“五个一”工程建设,开展文体惠民·幸福二道等系列文化活动,加快构建现代文化产业体系;释放文化消费潜力,引进大型影院、书店等文化项目,培育新的文化消费增长点;深挖工业历史资源,推动长拖文化创意产业园、吉柴历史街区重塑提升,与万科1948商街、东北亚文化城形成聚合效应,特别是结合东新路与东新开河、伊通河东西连接,与长春拖拉机厂、柴油机厂、东北亚文化城相邻的实际,加快道路两侧土地征收,推动全线贯通,同步抓好文化要素提档升级,加快形成东部H型文创谷。

聚焦民生需求 提升人民群众幸福指数

人民群众对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标,二道区将着力打造民生改善升级版。

二道区将坚决打赢脱贫攻坚战,对照“两不愁、三保障”要求,一户一策、因人制宜,做到精准识别对象、精准落实政策、精准制定措施,提高产业脱贫成效;切实兜住民生底线,精心编制幸福二道行动计划和暖流计划,加大职业技能培训和创业基地建设力度,持续扩大养老、工伤、医疗、失业等保险受益面,大力发展慈善、残疾人、志愿服务等社会公益事业;统筹推进社会事业,不断提高科教文卫等公共服务共享水平,突出抓好集优化办学改革,深化医疗机构综合改革,为群众提供全方位全周期的健康服务;加强民主法治建设,大力发展社会主义民主政治,深化依法治区,加强法治政府建设,加强和创新社会治理,整合拓展社会治理智慧平台功能,深入推进智慧社区建设,完善网格化管理体系和“三社”联动机制,牢固树立安全发展理念,健全“五个一”安全监管责任体系,完善信息化监管手段,强化易燃易爆品、危险化学品、食品药品等领域专项整治,坚决遏制重特大安全事故发生,不断提高群众安全感和满意度。

聚焦全面从严 提高党的建设质量

打铁还需自身硬。二道区将认真践行新时代党的建设总要求,毫不动摇地坚持和加强党的全面领导,为加快建成五个二道提供坚强保障。

二道区将把党的政治建设摆在首位,树牢“四个意识”、坚定“四个自信”,严格遵守党的政治纪律和政治规矩;打牢党的建设思想根基,深化领导带动、平台拉动、支部推动、草根互动、网络联动等有效措施,推动党员干部群众真正用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作;建设高素质专业化干部队伍,注重培养专业能力、专业精神,深化五位一体干部考核评价体系,推进人才强区战略和“1133人才兴业”工程,发挥“人才新政15条”作用,启动“二道梧桐”英才计划,着力引进急需的“五类人才”,为振兴发展提供保障;加强基层组织建设,探索在专业合作社、行业协会、产业链等建立党组织,在业务主管部门、街道(镇)和社区设立非公企业和社会组织党组织指导中心、区域化党群活动服务中心和社区孵化基地,扩大党的组织和工作覆盖面;持之以恒正风肃纪,深入学习贯彻《中央八项规定实施细则》精神,坚持把纪律和规矩挺在前面;夺取反腐败斗争压倒性胜利,打通全面从严治党最后一公里,营造干部清正、政府清廉、政治清明的良好环境。

思想篇

旗帜引领激涌不竭动力

初心如磐,使命在肩。

在新起点上,二道区将以怎样的担当和作为,踏上践行党的十九大精神的新征程?精义入神,以致用也。一直以当好改革开放排头兵、创新发展先行者为己任的二道区,将继续高举旗帜奋楫争先。

提高政治站位 贯彻新要求

二道区将深刻领会党的十九大“不忘初心,牢记使命”这一主题,更加自觉地增强道路自信、理论自信、制度自信、文化自信;深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的历史地位和精髓要义,全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略;深刻领会中国特色社会主义进入新时代,更加清醒地认识我国发展所处的历史方位,更好地把握形势发展变化,在新的起点上把各项事业推向前进;深刻领会我国社会主要矛盾的变化,着力解决好发展不平衡不充分问题,更好地满足人民群众日益增长的美好生活需要;深刻领会新时代中国共产党的历史使命,进一步砥砺责任担当,在推进“四个伟大”实践中干在实处、走在前列;深刻领会实现第一个百年奋斗目标和向第二个百年奋斗目标进军,决胜全面建成小康社会,朝着建成社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴中国梦的宏伟目标迈进;深刻领会社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设等方面的重大部署,在统筹推进“五位一体”总体布局中实现经济社会全面健康可持续发展;深刻领会坚定不移全面从严治党的重大部署,推动全面从严治党向纵深发展,为新时代二道区全面振兴发展提供坚强保证。

树立雄心壮志 展现新作为

学习贯彻党的十九大精神,加快新时代全面振兴发展,二道区将按照市委“五个争当排头兵”要求,找准自身工作定位,必须紧密结合区情实际,进一步明确目标任务、强化责任担当,坚持打先锋、站排头、做表率、创一流,不断创造二道质量、打造二道标准、形成二道模式。

在高举伟大旗帜上争排头创一流。二道区将高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,不断强化“四个意识”,在任何时候、任何情况下,都要在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

在践行以人民为中心的发展思想上争排头创一流。二道区将始终把人民群众对美好生活的向往作为奋斗目标,牢记党的根本宗旨,贯彻党的群众路线,真正做到群众关心什么、期待什么,区委和政府就抓住什么、推进什么,努力让人民群众共享改革发展成果。

在落实新发展理念上争排头创一流。二道区将坚定不移地贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,努力走出一条质量更高、效益更好、结构更优、优势充分释放的发展新路。

在全面深化改革上争排头创一流。二道区将进一步深化改革创新、深化难题破解,突出重点、盯住难点、创造亮点,为加快建成“五个二道”提供不竭动力。

在全面从严治党上争排头创一流。二道区将进一步增强管党治党意识,履行好全面从严治党政治责任,不折不扣地推动上级各项决策部署落地生根。

保持战略定力 开启新征程

党的十九大作出了中国特色社会主义进入新时代的重大政治论断,开启了坚持和发展中国特色社会主义的新纪元。

二道区将围绕中央和省、市委的统一部署,坚持问题导向,聚焦发展短板,集中攻坚克难,努力实现人均地区生产总值、人均可支配收入等主要指标全面提高、同步提升,坚决打赢脱贫攻坚战,与全国人民一道迈入全面小康社会;坚定不移地实施创新驱动、两业带动、三区联动战略,深入落实中央和省、市关于振兴发展的要求,乘势而上、主动作为,努力提高发展质量与效益,为省、市全面振兴发展做出更大贡献;加快建成“五个二道”,着力在建设创新型城区、构建现代化经济体系、打造美丽城区、满足群众需求、加强共建共治共享等方面下功夫,实现创新能力、效益质量、生态环境、文明程度和治理水平五个显著提升,加快建成智慧、繁荣、生态、文明、法治的现代化中心城区。

本版图片由二道区委宣传部提供

新时代 新作为 不忘初心再前行 奋力谱写二道全面振兴发展新篇章

中共二道区委五届四次全体会议。
 
 
圆通速递
郭德纲、于谦在位于二道区的德云社演出。
广发银行长春分行
全市首家海绵公园——劳谦公园。
改造后的吉柴小区。
东新路文化创意产业大道——长春二道区工业文化大道。
→ “幸福里”助老之家。 ↓集优化办学——53中学校际联盟在线课堂。
 

新闻提示

初心不忘,使命终成。

在中国特色社会主义进入新时代的坐标上,2017年,无疑是具有特殊意义的一年:这是党的十九大胜利召开、加快全面振兴发展的关键之年;这是实施“十三五”规划、全面建成小康社会的深化之年;这是推进供给侧结构性改革的攻坚之年。

击鼓催征稳驭舟。迈着铿锵的步伐,2017年即将过去。翻开二道区2017年的“成绩单”, 一个个重大项目的建成投入运行,成为经济发展的“新引擎”;一项项改革措施的出台落地,成为社会发展的“助推器”;一幢幢老旧小区的焕然一新,构成一幅幅浓墨重彩的民生画卷……

这一年,二道区把迎接党的十九大召开和学习贯彻十九大精神贯穿始终,全面落实打先锋、站排头、做表率要求,大力实施创新驱动、两业带动、三区联动战略,呈现出更有质量、更有活力的“新气质”;

这一年,二道区经济运行在抵御风险中平稳向好。预计到年底,地区生产总值完成234.8亿元,同比增长8.6%;规模以上工业增加值完成83.9亿元,同比增长11%;服务业增加值完成130.8亿元,同比增长10.2%;

这一年,二道区深入实施旧城改造提升,积极融入文化元素,完成楼体粉刷507万平方米、铺设柏油道路50余万平方米,149个老旧小区面貌焕然一新;全年新建、翻建排水管道2.5万米,民丰大街等断头路竣工通车,东新路文化创意产业大道初见成效;增加精品绿地31个,新增绿化面积56.6万平方米;

……

一个个沉甸甸的数据是经济社会发展的累累硕果,一串串累累硕果是二道人勇立潮头、艰苦奋斗的精彩答卷。

回眸过去,这是一份沉甸甸的荣誉;驻足现在,它是一份沉甸甸的责任;展望未来,又是一份沉甸甸的期盼。

党的十九大提出,中国共产党人的初心和使命,就是为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴。

新的时代,新的方位,新的思想,更要有新的作为。

沧海横流,首在掌舵。

站在这样一个承前启后的关键时刻,二道人审时度势,深入思考事关发展的重大课题。紧扣时代脉搏,顺应人民所盼,着眼未来发展,二道区委五届四次全会用求真务实、鼓舞人心的笔触,清晰地勾勒出2018年和今后一个时期的行动战略。

踏着铿锵的脚步,二道即将迈进2018年的逐梦征程。

二道区将深入学习贯彻党的十九大精神,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,以供给侧结构性改革为主线,以打先锋、站排头、做表率、创一流为标准,以更解放的思想谋跨越,更创新的理念促改革,更务实的举措抓发展,高点定位、加压奋进,在更高层次、更大格局、更广领域上高奏凯歌。

成果篇

砥砺奋进喜结发展之果

经济运行在抵御风险中平稳向好,预计到今年年底,全区地区生产总值完成234.8亿元,同比增长8.6%;改革创新在重点突破中全面推进,中央党校报刊社在二道设立东三省首家振兴东北改革创新县(区)观察点……今年年初以来,二道区上下锐意进取、奋力拼搏,把迎接党的十九大召开和学习贯彻十九大精神贯穿始终,交出一份发展势头好、城乡面貌变化大、人民群众实惠多的“答卷”。

党的十九大贯穿始终——今年年初以来,二道区把迎接党的十九大召开和学习贯彻十九大精神贯穿始终,组织全区各级党组织和党员干部深入学习习近平总书记系列重要讲话精神,广泛开展“做表率、当先锋”行动和“抢抓机遇、创新发展”主题实践活动,通过领导带动、平台拉动、支部推动、草根互动、网络联动等方式,推动十九大精神进企业、进农村、进机关、进校园、进社区、进军营、进网络,迅速兴起学习贯彻热潮。累计聘请中央党校等专家学者授课12次,区委常委集中研讨3次,组织“草根”宣讲员走进群众宣传十九大精神400余次。

经济运行在抵御风险中平稳向好——今年年初以来,面对经济下行压力大、龙头项目少、税源结构不合理等多重考验,二道区突出质量与效益并重,预计到年底,全区地区生产总值完成234.8亿元,同比增长8.6%;规上工业增加值完成83.9亿元,同比增长11%;服务业增加值完成130.8亿元,同比增长10.2%;全社会固定资产投资完成300亿元,同比增长50%;社会消费品零售总额完成260亿元,同比增长12.5%;地方级财政收入完成8亿元,按可比口径同比增长7%。同时,组织承办第三届中国长春电子商务产业峰会等一系列重大活动,成功引进香江集团特色小镇、长达铁路等一批重点项目,全年开复工项目41个,传化智能公路港、长春国际电商产业园中央厨房等14个新建项目开工建设,亚泰建筑工业化制品产业园、广发银行长春分行等6个项目投入运营。

改革创新在重点突破中全面推进——为加大改革力度,提高改革效能,二道区累计召开7次全区深化改革领导小组会议,年初确定的128项改革任务有序推进,中央党校报刊社在该区设立东三省首家振兴东北改革创新县(区)观察点;探索审批管理绿色通道,该区作为全省首批试点之一,建立区行政审批管理局,将15个单位115项行政许可事项纳入集中审批范围;加强法治政府建设,建立执法监督智能平台,设立全市首家24小时出入境自助服务厅,全省首个工商个体登记业务进街镇公共服务中心上线运营,全省第一家全天候、全时段、全功能办税大厅正式建成,该区被评为全市依法行政示范单位,政务服务中心被省、市评为先进单位;创建全省首家非公企业“标准化党支部”,出台“人才新政15条”,创建开发区人才管理改革试验区。

城市品质在文化引领中大幅跃升——深入实施旧城改造工程,积极融入文化元素,完成楼体粉刷507万平方米、铺设柏油道路50余万平方米,149个老旧小区面貌焕然一新。实行房屋征收数字化管理,累计拆除面积180余万平方米,交付净地2.63平方公里,有效保障了伊通河综合治理等全市重点工程推进。全年新建、翻建排水管道2.5万米,民丰大街等断头路竣工通车,东新路文化创意产业大道初见成效,劳动公园被命名为我市首家健康主题公园。加大绿化美化力度,增加精品绿地31个,新增绿化面积56.6万平方米,全市首家海绵公园劳谦公园落成开放。加快全域城市化步伐,编制现代都市农业规划,统筹推进产业调整、美丽乡村和特色小镇建设,路、水、电、气、热等基础设施逐步完善。

民生福祉在共建共享中持续改善——二道区始终坚持以人民为中心,全面推进幸福二道行动计划,不断增强人民群众幸福感获得感。一批扶贫项目落地落实,295名贫困人口实现精准脱贫,与洮南市扶贫协作工作取得初步成效。深入实施居民增收“暖流计划”,开发就业岗位1.3万个,农民人均纯收入超过1.2万元。吉林社区卫生服务中心被评为全国百强社区卫生服务中心;正式成为中国教育学会“十三五”教改实验区,集优化办学模式深入推进;全区全民健身运动会成功举办,累计开展“文体惠民、幸福二道”演出活动130余场,惠及群众10万余人;智慧社区建设全面启动,成功创建“省级食品药品安全示范城区”。民主政治建设持续加强,军民融合发展开创新局面,爱国统一战线不断壮大,群团组织更加有力。

党建质量在全面从严中不断提高——二道区累计召开专题议党会议15次,把全面从严治党要求贯穿到党的建设各个方面,深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,深化理论宣讲载体,二道信仰讲堂提质升级。大力弘扬和践行社会主义核心价值观,108中学被评为全国首届文明校园。加强基层党组织建设,打造10个开放式党建活动基地,建立215人的非公党建指导员队伍。认真落实从严治党“两个责任”,正确运用监督执纪“四种形态”,推动巡察工作深入开展,驰而不息纠正“四风”。

奋斗篇

锐意进取开启崭新篇章

新时代要有新气象,更要有新作为。二道区将如何发展?二道区委五届四次全会给出了前行的方向,这正是二道人民期待的未来。

一个在跨越赶超与转型升级中逐梦的二道呼之欲出,让我们从一条条极具前瞻并切实可行内容中,感受推动二道前行的最新力量,探寻二道经济社会科学发展的最新路径。

聚焦量质并重 建设现代化经济体系

建设现代化经济体系,是繁荣发展的必由之路。

二道区将始终坚持质量第一、效益优先,深入推进供给侧结构性改革,大力发展实体经济,加快产业转型升级,积极推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革。

在抓投资扩总量方面,进一步夯实实体经济“底盘”,牢固树立“精准招商”理念,再引进一批龙头项目和新兴产业;优化投资结构,突出抓好对城市综合承载有支撑作用的重大基础设施、生态建设等战略性投资;加快投资落地,全面推行“一线工作法”,集中破解前期手续不完善、资金落实不及时、政策支持不到位等问题。

在抓产业促转型方面,围绕转型升级主攻方向,深入实施“两业带动”发展战略,促进三次产业协调、集聚、融合发展。做大现代服务业,实现服务业向专业化、高端化、标准化、品牌化转型;做强新型工业,推动传统工业向新型工业转型;补齐农业短板,大力实施乡村振兴战略,促进传统农业向现代都市农业转型。

在抓城乡促统筹方面,立足推进全域城市化,把实施乡村振兴战略与促进城乡一体化有机结合,全力抓好特色小镇建设,完善农村路、水、电、气、热等基础设施,形成相互促进的城乡融合发展新模式。健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,培育一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍,为农村发展提供支撑。

聚焦难题破解 推动改革创新向纵深发展

发展之道,改革为先。

二道区将始终保持“改革无止境,二道要当先”的勇气与担当,进一步激发发展活力。扎实推进重点改革,加快区国有资本运营公司组建,持续深化“放管服”改革,全面推进“双随机一公开”监管工作,深化城市管理体制改革,有序推进监察体制改革试点工作;扎实推进创新驱动,抢抓长春创建国家创新型试点城市契机,加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系;扎实推进对外开放,通过更高水平的“引进来”与更大步伐的“走出去”,主动融入“一带一路”、哈长城市群、长吉图开发开放等重大战略,加强与长三角、珠三角、环渤海、京津冀等区域经贸互动,尤其要加深与天津河东区、杭州江干区、白城洮南市对口合作,推动项目产业、资源资本、平台市场、干部人才等领域有效对接。

同时,二道区将打造开放平台,认真谋划空间布局、产业优化、用地高效等内容,打造一批特色鲜明、优势明显的产业集群,向要素创新、集约集聚、扩大开放转变;打通开放通道,加强与长春新区、经开北区等周边功能区沟通衔接,全力推进东河东路、英俊大街、金达街等外联通道建设,尽快打通制约节点和关键环节,提高内外联通水平。

聚焦宜居宜业 建设现代化中心城区

围绕“打造城市能级和生态文明升级版”目标,二道区将坚持以强烈的文化意识指导城市规划、建设和管理,补齐短板、夯实基础、提升品质,努力打造“本地人自豪、外地人向往”的现代化中心城区。

将在高标准规划中引领城市发展,加强吉林大路两侧滨河小区、长春烟厂、新华印刷厂等地块包装,推进地铁出入口与项目建设有机衔接,高标准完成专项规划编制工作,为长远发展奠定基础。

将在高水平建设中完善城市功能,按照“既要好看、更要好用”的要求,持续提升旧城改造品质;完善住房保障,实现到2020年全面完成棚改目标;持续开展基础设施配套攻坚,加快世纪大街、银柳路等街路建设,完成公交首末站、“公交都市”农村公路和贫困村公路建设任务,同步推进供水、供热、燃气等地下管网改造;深入实施大气污染防治、水体治理和土壤污染管控修复行动,努力建设绿色宜居的美丽城区。

将在高效能管理中提升城市品质,加快构建“条块结合、部门联动、社会参与”的体制机制,推动“管理”向“治理”转型;推动智慧城市建设,完善城市管理运行智慧体系;加强城市管理综合整治,建立和完善“大城管”工作模式,努力提升群众生活品质。

聚焦文明创建 推动文化大繁荣大发展

文化自信是一个国家、一个民族发展中更基本、更深沉、更持久的力量。

二道区将始终坚定社会主义文化自信,进一步抓好意识形态、思想道德、文化产业等各项工作,加快建成文明二道。

二道区将围绕学习贯彻党的十九大精神,发挥“新时代传习所”、信仰能量馆、谭竹青展室等阵地作用,确保家喻户晓、深入人心;切实加强社会主义核心价值观建设,大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神;巩固全国文明城市创建成果,深入开展文明村镇、文明单位、文明校园等创建活动;稳步推进文化事业和文化产业发展,加强文体设施“五个一”工程建设,开展文体惠民·幸福二道等系列文化活动,加快构建现代文化产业体系;释放文化消费潜力,引进大型影院、书店等文化项目,培育新的文化消费增长点;深挖工业历史资源,推动长拖文化创意产业园、吉柴历史街区重塑提升,与万科1948商街、东北亚文化城形成聚合效应,特别是结合东新路与东新开河、伊通河东西连接,与长春拖拉机厂、柴油机厂、东北亚文化城相邻的实际,加快道路两侧土地征收,推动全线贯通,同步抓好文化要素提档升级,加快形成东部H型文创谷。

聚焦民生需求 提升人民群众幸福指数

人民群众对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标,二道区将着力打造民生改善升级版。

二道区将坚决打赢脱贫攻坚战,对照“两不愁、三保障”要求,一户一策、因人制宜,做到精准识别对象、精准落实政策、精准制定措施,提高产业脱贫成效;切实兜住民生底线,精心编制幸福二道行动计划和暖流计划,加大职业技能培训和创业基地建设力度,持续扩大养老、工伤、医疗、失业等保险受益面,大力发展慈善、残疾人、志愿服务等社会公益事业;统筹推进社会事业,不断提高科教文卫等公共服务共享水平,突出抓好集优化办学改革,深化医疗机构综合改革,为群众提供全方位全周期的健康服务;加强民主法治建设,大力发展社会主义民主政治,深化依法治区,加强法治政府建设,加强和创新社会治理,整合拓展社会治理智慧平台功能,深入推进智慧社区建设,完善网格化管理体系和“三社”联动机制,牢固树立安全发展理念,健全“五个一”安全监管责任体系,完善信息化监管手段,强化易燃易爆品、危险化学品、食品药品等领域专项整治,坚决遏制重特大安全事故发生,不断提高群众安全感和满意度。

聚焦全面从严 提高党的建设质量

打铁还需自身硬。二道区将认真践行新时代党的建设总要求,毫不动摇地坚持和加强党的全面领导,为加快建成五个二道提供坚强保障。

二道区将把党的政治建设摆在首位,树牢“四个意识”、坚定“四个自信”,严格遵守党的政治纪律和政治规矩;打牢党的建设思想根基,深化领导带动、平台拉动、支部推动、草根互动、网络联动等有效措施,推动党员干部群众真正用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作;建设高素质专业化干部队伍,注重培养专业能力、专业精神,深化五位一体干部考核评价体系,推进人才强区战略和“1133人才兴业”工程,发挥“人才新政15条”作用,启动“二道梧桐”英才计划,着力引进急需的“五类人才”,为振兴发展提供保障;加强基层组织建设,探索在专业合作社、行业协会、产业链等建立党组织,在业务主管部门、街道(镇)和社区设立非公企业和社会组织党组织指导中心、区域化党群活动服务中心和社区孵化基地,扩大党的组织和工作覆盖面;持之以恒正风肃纪,深入学习贯彻《中央八项规定实施细则》精神,坚持把纪律和规矩挺在前面;夺取反腐败斗争压倒性胜利,打通全面从严治党最后一公里,营造干部清正、政府清廉、政治清明的良好环境。

思想篇

旗帜引领激涌不竭动力

初心如磐,使命在肩。

在新起点上,二道区将以怎样的担当和作为,踏上践行党的十九大精神的新征程?精义入神,以致用也。一直以当好改革开放排头兵、创新发展先行者为己任的二道区,将继续高举旗帜奋楫争先。

提高政治站位 贯彻新要求

二道区将深刻领会党的十九大“不忘初心,牢记使命”这一主题,更加自觉地增强道路自信、理论自信、制度自信、文化自信;深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的历史地位和精髓要义,全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略;深刻领会中国特色社会主义进入新时代,更加清醒地认识我国发展所处的历史方位,更好地把握形势发展变化,在新的起点上把各项事业推向前进;深刻领会我国社会主要矛盾的变化,着力解决好发展不平衡不充分问题,更好地满足人民群众日益增长的美好生活需要;深刻领会新时代中国共产党的历史使命,进一步砥砺责任担当,在推进“四个伟大”实践中干在实处、走在前列;深刻领会实现第一个百年奋斗目标和向第二个百年奋斗目标进军,决胜全面建成小康社会,朝着建成社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴中国梦的宏伟目标迈进;深刻领会社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设等方面的重大部署,在统筹推进“五位一体”总体布局中实现经济社会全面健康可持续发展;深刻领会坚定不移全面从严治党的重大部署,推动全面从严治党向纵深发展,为新时代二道区全面振兴发展提供坚强保证。

树立雄心壮志 展现新作为

学习贯彻党的十九大精神,加快新时代全面振兴发展,二道区将按照市委“五个争当排头兵”要求,找准自身工作定位,必须紧密结合区情实际,进一步明确目标任务、强化责任担当,坚持打先锋、站排头、做表率、创一流,不断创造二道质量、打造二道标准、形成二道模式。

在高举伟大旗帜上争排头创一流。二道区将高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,不断强化“四个意识”,在任何时候、任何情况下,都要在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

在践行以人民为中心的发展思想上争排头创一流。二道区将始终把人民群众对美好生活的向往作为奋斗目标,牢记党的根本宗旨,贯彻党的群众路线,真正做到群众关心什么、期待什么,区委和政府就抓住什么、推进什么,努力让人民群众共享改革发展成果。

在落实新发展理念上争排头创一流。二道区将坚定不移地贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,努力走出一条质量更高、效益更好、结构更优、优势充分释放的发展新路。

在全面深化改革上争排头创一流。二道区将进一步深化改革创新、深化难题破解,突出重点、盯住难点、创造亮点,为加快建成“五个二道”提供不竭动力。

在全面从严治党上争排头创一流。二道区将进一步增强管党治党意识,履行好全面从严治党政治责任,不折不扣地推动上级各项决策部署落地生根。

保持战略定力 开启新征程

党的十九大作出了中国特色社会主义进入新时代的重大政治论断,开启了坚持和发展中国特色社会主义的新纪元。

二道区将围绕中央和省、市委的统一部署,坚持问题导向,聚焦发展短板,集中攻坚克难,努力实现人均地区生产总值、人均可支配收入等主要指标全面提高、同步提升,坚决打赢脱贫攻坚战,与全国人民一道迈入全面小康社会;坚定不移地实施创新驱动、两业带动、三区联动战略,深入落实中央和省、市关于振兴发展的要求,乘势而上、主动作为,努力提高发展质量与效益,为省、市全面振兴发展做出更大贡献;加快建成“五个二道”,着力在建设创新型城区、构建现代化经济体系、打造美丽城区、满足群众需求、加强共建共治共享等方面下功夫,实现创新能力、效益质量、生态环境、文明程度和治理水平五个显著提升,加快建成智慧、繁荣、生态、文明、法治的现代化中心城区。

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