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提高督察实效、狠抓改革落实 习近平为全面深改新形势指明方向

  央视网消息:4月18日下午,习近平总书记主持召开中央全面深化改革领导小组第三十四次会议并发表重要讲话,强调“督察是抓落实的重要手段”。央视网《我要问小编》对网友提问进行解答。 

  网友松竹梅问:

  4月18日下午,习近平总书记主持召开中央全面深化改革领导小组第三十四次会议并发表重要讲话,强调“督察是抓落实的重要手段”。督查和落实一直是习近平谋划改革、推进改革的重要关键词,曾多次在深改会议上强调,习近平为何如此重视督察工作?

  小编答

  “督察是抓落实的重要手段。各地区各部门要把抓改革落实摆到重要位置,投入更多精力抓督察问效,加强和改进督察工作,拓展督察工作广度和深度,点面结合,多管齐下,提高发现问题、解决问题的实效。”4月18日,在中央全面深化改革领导小组第三十四次会议上,习近平总书记着眼全面深化改革的新形势新任务,对加强和改进督察工作提出要求、作出部署,为我们提高督察实效、狠抓改革落实指明了方向。

  督察是手段,落实是目的。

  在此次深改组会议上,审议了《中央全面深化改革领导小组6个专项小组开展改革督察工作情况的报告》,强调要“拓展改革督察工作广度深度,提高发现问题解决问题实效”。此外,还审议通过了有关新型农业、企业、医院、药品、司法、金融等多个领域深化改革的相关文件。

  回顾往届中央深改组会议,从提出“严把改革督察关”,到强调“改革推进到哪里、督察就跟进到哪里”,从明确督察工作要“在是否解决了突出问题上下功夫”,到要求构建“上下贯通、横向联动的督察工作格局”……习总书记结合改革实践、突出问题导向,强调发挥督察在打通关节、疏通堵点、提高质量中的作用;明确任务落实责任加强督察,确保各项改革举措落地生根。抓好改革督察,既是重要的改革方法论,又是深化改革的具体要求,是确保改革改有所进、改有所成的关键举措。

  提高督察实效 推动改革落地

  提高督察实效,要在发现问题、解决问题上下功夫。提高督察实效,见事更要见人,改革工作能不能落实到位,落实责任是关键。

  “督察既要抓重点改革任务,也要抓面上改革工作,特别是各地区各部门贯彻落实党中央改革部署的情况。要善于抓正面典型,及时发现总结基层创新举措和鲜活经验,以点带面,推动改革落地。”在4月18日的深改会议上,习近平对督查工作提出了明确的要求。

  同时,习近平还指出,督察要在发现问题、解决问题上下功夫,提高督察实效。要深入实际、深入基层,有的问题要一竿子插到底。对重大改革、复杂问题,必要时要“回头看”。对督察发现的问题,要认真研究梳理,列出问题和责任清单,明确时限要求,要坚持有什么问题就整改什么问题,是谁的问题就由谁来负责整改,同时举一反三、由点及面,推动更大范围内整改。要盯责任主体,抓“关键少数”,落实不力、整改不到位的就追究责任。牵头部门和地方是抓改革的责任主体,要加强改革自查,定期跟踪并报告改革落实情况。要搞好督察工作统筹,形成合力。

  当前,各项改革任务进展总体顺利,重要领域和关键环节改革有序推进。但在一些地方和部门也存在落实不力、工作不实等问题。狠抓改革落实,必须用好督察这把“利剑”,不断拓展督察工作广度和深度,点面结合,多管齐下,将改革不断向纵深推进。

  用好“督察”杀手锏 走好“最后一公里”

  对督查工作的重视和推进改革实效并非一日之功。为了让改革落地生根,走好“最后一公里”,习近平多次专门强调改进督察工作,致力于完善改革督察“工程”。

  在2014年8月召开的中央深改组第4次会议上,习近平指出,督促检查要抓到位,强化督促考核机制,实行项目责任制,分兵把守,守土有责,主动出击,贴身紧逼。

  “严把改革督察关,确保改革改有所进、改有所成”。在一个月后的中央深改组第5次会议上,习近平说,调配充实专门督察力量,督察重大改革方案落实情况,改革推进到哪里、督察就跟进到哪里。

  2014年底,在中央深改组第8次会议上,习近平强调,消除“中梗阻”、“肠梗阻”,对已经出台的重大方案要排队督察,及时跟踪、及时检查、及时评估、及时整改,重在发现问题;要明确各部门各单位落实改革方案的责任和要求,提高改革方案穿透力,以钉钉子精神抓好落实。

  “特别要注意打通改革推进的‘最后一公里’”。2015年之初,在中央深改组第9次会议上,习近平说,要深入开展督察工作,对存在的问题及时指出纠正,对需要调整完善的改革方案及时分析研究,努力使各项改革都能适应党和国家事业发展要求,都能满足人民群众愿望和期待。2016年7月22日,在中央全面深化改革领导小组第二十六次会议上,习近平首提“三督三察”,发出改革督察令,为实现中华民族伟大复兴的中国梦强基固本。

  三督,即督任务、督进度、督成效。督任务,就是要督促地方和部门按照党中央要求谋划改革任务,既看方向准不准,又看任务实不实,是不是能够结合实际,真正解决问题。督进度,就是要根据改革的阶段性目标和时间表、路线图,既督促改革方案及时出台、抓紧落实,又督察相关改革任务配套跟进,抓好进度统筹,加强政策衔接。督成效,就是要把改革举措放到实践中去检验,让基层来评判,让群众来打分,看改革是否促进了经济社会发展,是否促进社会公平正义,是否给人民群众带来获得感。

  三察,即察认识、察责任、察作风。察认识,就是要看思想工作有没有做深入,广大党员、干部,特别是领导干部有没有从党和国家工作大局出发,认识和理解改革、关心和支持改革,是不是自觉站在改革全局高度正确看待局部利益关系调整,形成推进改革的思想自觉和行动自觉。察责任,就是要看改革主体责任是不是划分清楚,有没有理解到位、落实到位,是不是做到了各司其职、各负其责又相互协作。察作风,就是要对照“三严三实”要求,督察各级干部,特别是领导干部是不是坚持实事求是、求真务实,是不是以改革促进派、实干家的标准要求自己,以严和实的作风谋划改革、落实改革。

  ……

  全面深化改革经过3年多的努力,一批重大改革措施出台实施、一批关键改革领域取得突破、一批重点改革成果正在形成,各领域具有四梁八柱性质的改革主体框架已经基本确立。全面深化改革已经棋至中盘,也是改革督察的关键时点,必须按照中央要求,对已经出台的重大改革方案加紧督察,以强有力的监督形成倒逼压力、激发落实动力,让改革落地生根,取得实效,让人民共享改革成果。

  “改革是一场革命,必须有坚忍不拔的毅力,以真抓促落实、以实干求实效。”习近平强调,各地区各部门要以更大的决心和气力抓好改革督察工作,既要督任务、督进度、督成效,也要察认识、察责任、察作风,确保党中央确定的改革方向不偏离、党中央明确的改革任务不落空,使改革精准对接发展所需、基层所盼、民心所向。

提高督察实效、狠抓改革落实 习近平为全面深改新形势指明方向

  央视网消息:4月18日下午,习近平总书记主持召开中央全面深化改革领导小组第三十四次会议并发表重要讲话,强调“督察是抓落实的重要手段”。央视网《我要问小编》对网友提问进行解答。 

  网友松竹梅问:

  4月18日下午,习近平总书记主持召开中央全面深化改革领导小组第三十四次会议并发表重要讲话,强调“督察是抓落实的重要手段”。督查和落实一直是习近平谋划改革、推进改革的重要关键词,曾多次在深改会议上强调,习近平为何如此重视督察工作?

  小编答

  “督察是抓落实的重要手段。各地区各部门要把抓改革落实摆到重要位置,投入更多精力抓督察问效,加强和改进督察工作,拓展督察工作广度和深度,点面结合,多管齐下,提高发现问题、解决问题的实效。”4月18日,在中央全面深化改革领导小组第三十四次会议上,习近平总书记着眼全面深化改革的新形势新任务,对加强和改进督察工作提出要求、作出部署,为我们提高督察实效、狠抓改革落实指明了方向。

  督察是手段,落实是目的。

  在此次深改组会议上,审议了《中央全面深化改革领导小组6个专项小组开展改革督察工作情况的报告》,强调要“拓展改革督察工作广度深度,提高发现问题解决问题实效”。此外,还审议通过了有关新型农业、企业、医院、药品、司法、金融等多个领域深化改革的相关文件。

  回顾往届中央深改组会议,从提出“严把改革督察关”,到强调“改革推进到哪里、督察就跟进到哪里”,从明确督察工作要“在是否解决了突出问题上下功夫”,到要求构建“上下贯通、横向联动的督察工作格局”……习总书记结合改革实践、突出问题导向,强调发挥督察在打通关节、疏通堵点、提高质量中的作用;明确任务落实责任加强督察,确保各项改革举措落地生根。抓好改革督察,既是重要的改革方法论,又是深化改革的具体要求,是确保改革改有所进、改有所成的关键举措。

  提高督察实效 推动改革落地

  提高督察实效,要在发现问题、解决问题上下功夫。提高督察实效,见事更要见人,改革工作能不能落实到位,落实责任是关键。

  “督察既要抓重点改革任务,也要抓面上改革工作,特别是各地区各部门贯彻落实党中央改革部署的情况。要善于抓正面典型,及时发现总结基层创新举措和鲜活经验,以点带面,推动改革落地。”在4月18日的深改会议上,习近平对督查工作提出了明确的要求。

  同时,习近平还指出,督察要在发现问题、解决问题上下功夫,提高督察实效。要深入实际、深入基层,有的问题要一竿子插到底。对重大改革、复杂问题,必要时要“回头看”。对督察发现的问题,要认真研究梳理,列出问题和责任清单,明确时限要求,要坚持有什么问题就整改什么问题,是谁的问题就由谁来负责整改,同时举一反三、由点及面,推动更大范围内整改。要盯责任主体,抓“关键少数”,落实不力、整改不到位的就追究责任。牵头部门和地方是抓改革的责任主体,要加强改革自查,定期跟踪并报告改革落实情况。要搞好督察工作统筹,形成合力。

  当前,各项改革任务进展总体顺利,重要领域和关键环节改革有序推进。但在一些地方和部门也存在落实不力、工作不实等问题。狠抓改革落实,必须用好督察这把“利剑”,不断拓展督察工作广度和深度,点面结合,多管齐下,将改革不断向纵深推进。

  用好“督察”杀手锏 走好“最后一公里”

  对督查工作的重视和推进改革实效并非一日之功。为了让改革落地生根,走好“最后一公里”,习近平多次专门强调改进督察工作,致力于完善改革督察“工程”。

  在2014年8月召开的中央深改组第4次会议上,习近平指出,督促检查要抓到位,强化督促考核机制,实行项目责任制,分兵把守,守土有责,主动出击,贴身紧逼。

  “严把改革督察关,确保改革改有所进、改有所成”。在一个月后的中央深改组第5次会议上,习近平说,调配充实专门督察力量,督察重大改革方案落实情况,改革推进到哪里、督察就跟进到哪里。

  2014年底,在中央深改组第8次会议上,习近平强调,消除“中梗阻”、“肠梗阻”,对已经出台的重大方案要排队督察,及时跟踪、及时检查、及时评估、及时整改,重在发现问题;要明确各部门各单位落实改革方案的责任和要求,提高改革方案穿透力,以钉钉子精神抓好落实。

  “特别要注意打通改革推进的‘最后一公里’”。2015年之初,在中央深改组第9次会议上,习近平说,要深入开展督察工作,对存在的问题及时指出纠正,对需要调整完善的改革方案及时分析研究,努力使各项改革都能适应党和国家事业发展要求,都能满足人民群众愿望和期待。2016年7月22日,在中央全面深化改革领导小组第二十六次会议上,习近平首提“三督三察”,发出改革督察令,为实现中华民族伟大复兴的中国梦强基固本。

  三督,即督任务、督进度、督成效。督任务,就是要督促地方和部门按照党中央要求谋划改革任务,既看方向准不准,又看任务实不实,是不是能够结合实际,真正解决问题。督进度,就是要根据改革的阶段性目标和时间表、路线图,既督促改革方案及时出台、抓紧落实,又督察相关改革任务配套跟进,抓好进度统筹,加强政策衔接。督成效,就是要把改革举措放到实践中去检验,让基层来评判,让群众来打分,看改革是否促进了经济社会发展,是否促进社会公平正义,是否给人民群众带来获得感。

  三察,即察认识、察责任、察作风。察认识,就是要看思想工作有没有做深入,广大党员、干部,特别是领导干部有没有从党和国家工作大局出发,认识和理解改革、关心和支持改革,是不是自觉站在改革全局高度正确看待局部利益关系调整,形成推进改革的思想自觉和行动自觉。察责任,就是要看改革主体责任是不是划分清楚,有没有理解到位、落实到位,是不是做到了各司其职、各负其责又相互协作。察作风,就是要对照“三严三实”要求,督察各级干部,特别是领导干部是不是坚持实事求是、求真务实,是不是以改革促进派、实干家的标准要求自己,以严和实的作风谋划改革、落实改革。

  ……

  全面深化改革经过3年多的努力,一批重大改革措施出台实施、一批关键改革领域取得突破、一批重点改革成果正在形成,各领域具有四梁八柱性质的改革主体框架已经基本确立。全面深化改革已经棋至中盘,也是改革督察的关键时点,必须按照中央要求,对已经出台的重大改革方案加紧督察,以强有力的监督形成倒逼压力、激发落实动力,让改革落地生根,取得实效,让人民共享改革成果。

  “改革是一场革命,必须有坚忍不拔的毅力,以真抓促落实、以实干求实效。”习近平强调,各地区各部门要以更大的决心和气力抓好改革督察工作,既要督任务、督进度、督成效,也要察认识、察责任、察作风,确保党中央确定的改革方向不偏离、党中央明确的改革任务不落空,使改革精准对接发展所需、基层所盼、民心所向。

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