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南关区打出经济工作系列组合拳
2017-02-21 08:28    来源:长春日报

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  调结构 抓项目 布局南部新城

  兴民企 强保障 营建良好环境

  南关区打出经济工作系列组合拳

  本报记者 陈 璟

  近日,省委、省政府召开“抓环境、抓项目、抓落实”大会,要求全省上下迅速行动起来,迅速进入工作状态,迅速掀起真抓实干的热潮,撸起袖子加油干,迅速推进吉林老工业基地全面振兴。

  “三抓”既是省委省政府谋振兴、求发展的重大决策,也是激发经济活力、加快转型升级的有力举措,更是向全省广大干部群众发出的推进加快发展的动员令。长春市迅速行动,积极贯彻落实省委省政府安排部署,动员全市上下以“开局就是决战,起步就是冲刺”的劲头,高质量完成全年重点任务,加快推进吉林新一轮振兴发展。

  作为长春市的中心城区之一,南关区各项工作一直走在全市前列。当前,全区上下凝心聚力、担当有为、团结干事的氛围空前高涨,经济稳中有进、进中向好的态势明显,为全年乃至今后一个时期的发展奠定了坚实基础。

  征程迢迢吹号角。新一年的发展大幕已经拉开,南关区将按照省委常委、市委书记王君正日前到南关区调研时的要求,带头贯彻落实好市十三次党代会和全省“抓环境、抓项目、抓落实”会议精神,进一步提升全区的综合实力、核心竞争力、辐射带动能力和可持续发展能力,狠抓落实、创新发展,推动经济社会发展再上新台阶。

  经济工作总思路:以党的十八届六中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神统领经济社会发展全局,全面贯彻中央和省市经济工作会议精神,围绕“一区四带八大板块”产业布局,以解放思想、改革创新为动力,以转型升级、内涵提升为主线,以做大经济量级、提高质量效益为中心,全面推动深化改革任务落实,全力保障和改善民生,加快建设高端产业集聚、核心功能彰显、城区品位卓越、人民生活幸福的东北亚区域性中心城市核心区。

  2017年南关区经济发展主要预期目标:地区生产总值增长8.8%;地方级财政收入增长8.5%;固定资产投资总量实现93.6亿元,按可比口径增长20%;招商引资内资增长18%,外资增长13.5%;社会消费品零售总额增长11.5%;服务业增加值增长9.1%;规模以上工业增加值增长8.6%。

  

签约现场

 

  恒大御景小区

 

  南部新城一景

 

  近年来,南关区经济快速发展,城市建设提速。

  回首刚刚过去的2016年,南关区上下凝心聚力、担当作为、团结干事的氛围空前高涨,经济稳中有进、进中向好,交出了一份精彩的答卷。

  站在2017年的开端,南关区以大手笔谋划发展思路,用大气魄制定发展举措,下大力度推进发展进程,向着建设东北亚区域性中心城市核心区的宏伟目标迈进。

  发掘商贸底蕴 优化产业结构

  作为百年商埠地,底蕴深厚的南关曾经谱写无数传奇。

  做优、做大、做强服务业特别是现代服务业,是当前南关区确立新优势、实现新跨越的关键之举。加速推动产业升级是其中的一项重要举措。要依托中心城区的区位优势、商业基础,坚定不移地实施“现代服务业强区”战略,调整产业布局、优化商业业态,全力推进传统商贸业改造,加速品牌聚集,提升规模档次。大力发展现代服务业,坚持政府引导、政策支持、规划先行,重点发展金融、类金融、保险和总部经济。

  充分发挥产业优势。紧紧围绕“一区四带八大板块”产业布局,在突出产业特色、形成产业优势、扩大产业规模上下功夫,进一步抢占发展先机、占领发展前沿。对已形成规模和影响的重庆路商圈、大马路商圈、人民大街经济带、亚泰大街经济带,要借助优惠政策,整合商业资源,提高带动力、扩大影响力、增加辐射力,形成一批产业优势明显,集群效应突出,特色更加鲜明、功能更加完善的商业街区;对已具备基础和条件的卫星商圈、全安广场商圈、南湖大路经济带,要结合各自特点,依托现有资源和业态,深入挖掘潜力,不断拓展空间,合理规划和设计商业网点布局,促进这些商圈、商带尽快上档次、上规模、上水平,提高核心竞争力;对正在培育和打造的平阳板块、绿地商圈、银河一英里板块,要深入研究论证,通过积极包装推介、实施板块式规划设计、推进商业设施建设等有效途径,加快引进大的开发商和战略投资者,特别是解放大路经济带,要超前谋划,依托长春国际金融中心、恒兴国际城和即将启动建设的华润万象城,加速聚集高端商务、金融保险、总部经济等优势业态,形成新的经济增长极。

  不断拓展发展空间。借助北部旧城更新改造的有利契机,深入实施“掘金计划”。在空间上,坚持板块联动、均衡发展、整体推进,依托商业板块、经济带辐射带动作用,做到开发一个地块、打造一个精品、带活一片区域;在业态上,以满足市场需求为目标,借助业已形成和即将形成的商业空间,集约高效利用好资源,科学规划,加快填充,着力构建门类齐全、功能完善、优势互补、各具特色、布局合理、协调共进的产业发展格局,扩大商业空间,提高经济效益。

  谋篇区域经济 狠抓重大项目

  重大项目建设始终是经济工作的重中之重,没有项目,经济工作就没有抓手、没有载体,经济发展就没有动力、没有后劲。南关区将继续强化“大项目、大带动、大发展”的意识,牢牢抓住项目这个“牛鼻子”,以重大项目建设强力推动区域经济快速发展。

  在招商引资上,抢前抓早、务求实效,根据区情定位和区域资源,围绕主导产业、围绕资源特点、围绕市场需求,最大限度盘活闲置空间和待开发地块,精心策划企业总部、商务楼宇等项目,盯住长三角、京津沪等发达地区,走出去、请进来,引进战略投资者、战略合作伙伴,增强招商引资的针对性和实效性。

  在项目推进上,对恒兴国际城、长春国际金融中心等已经竣工的项目,积极协助开发建设主体,全面开展宣传推介,广泛进行“二次招商”,年内招商入驻率要超过40%。对华润万象城、长大二期、远大购物中心、亿洋国际金融中心、吉盛伟邦港湾国际等投资10亿元以上计划新开工项目,抓紧完善前期手续,全力以赴保开工、促进度,开工率要超过80%。对中城建大厦、湖畔国际等存在瓶颈问题的难点项目,加强协调服务,突破制约性障碍,加快推进建设进程。

  在跟踪服务上,继续推行项目包保秘书制,要突出包保重点,不仅要看固定资产投资额度,还要有长远眼光,看对南关财政的支撑作用。要对全区项目进行梳理汇总,实施全方位的包保服务,侧重包保金融、类金融和总部经济项目。这些项目是南关未来发展的真正支撑,要务求包保实效,对重点项目包保成立由包保领导、包保人员、项目单位负责等组成的专门团队,合力推进项目落位建设进程。今年,要重点安排推进亿元以上项目51个,年度投资额要实现90亿元以上。

  拓展发展空间 布局南部新城

  市十三次党代会提出要把南部新城作为经济发展的主战场和强劲引擎。南关区积极布局南部新城,今年要在规划调整上取得新突破。牢固树立高效用地理念,积极推进增商业、减住宅的规划引领,对于重要节点和主要路段两侧,以及新形成的楼宇空间,必须以商业商务为主,严控公建和住宅项目,最大限度拓展产业发展空间。

  要在产业集聚上取得新突破。依托东北亚国际金融中心、钜城国际、冠城国际、绿地中心、希派创意城等已建成的商务楼宇,加大招商填充力度,重点引进金融保险、企业总部、文化创意等新兴产业,提升南部新城高端产业支撑能力。

  要在基础设施配套上取得新突破。续建道路年内达到基本完工;规划未建道路争取全部纳入2017年全市建设计划;水、电、气、热、通讯等配套管网与道路建设同步实施;学校、医院、街道、社区、养老等公共服务设施统筹跟进。

  要在环境塑造上取得新突破。加快推进“八一水库”公园的规划调整,加速推进湿地公园、光明公园建设进程,提高绿化、美化、亮化水平,提升南部新城内在品质和外在形象,争取实现质的飞跃、大的突破,为项目落位、产业集群提供优质环境。

  要在工作干劲上取得新突破。进一步理顺体制机制,形成人人有任务、人人有目标、人人有职责的昂扬态势,每个团队都要有自己的工作计划和任务,并保证按月、按季实行考核。

  培育创新主体 搞活民营经济

  南关区坚持把民营经济作为发展的重要力量,全面活化发展潜力。要积极优化民营经济发展环境。落实民营经济综合配套措施,积极构建既“亲”又“清”的新型政商关系。推动“银政企保”对接,加强产融合作,破解民营经济和中小企业融资难问题,扎实推进“五证合一”登记制度改革,定期听取投资者对南关软环境的具体意见,共同打造良好环境。

  要积极培育民营经济发展主体。全面培育“精专特新”的创新创业型小微企业、成长型中小企业、带动力强的大型民营企业,以提高质量效益为中心,全面提升民营经济集约化、规模化、特色化水平,要开展中小企业入规升级专项行动,相关部门要做好入统前期工作,确定培育目标,提供有针对性的服务。

  要指导和帮助民营企业推进管理创新,拓宽民营企业发展领域,鼓励民营企业建立现代企业制度,支持民营企业加速发展壮大。

  提高服务水平 营造良好环境

  环境是吸引力、是竞争力、是生产力,是经济发展的基础要素。南关区把软环境工作摆在突出位置,牢固树立以诚信促发展的观念,不断加大承诺兑现制度,对制定的各项优惠政策,不但要认真落实,做到“言必信,行必果”,而且要简化兑现手续,做到“早兑现、快兑现”。

  进一步拓宽服务范围,创新服务内容,提高服务水平,深入推行“一门式、一张网”政务服务改革,为企业和群众提供方便、快捷、周到的优质服务。全区上下,方方面面,要把为企业提供优质服务作为工作常态,多关心,少打扰;多为其排忧解难,少一些工作检查评比;多为企业引项目、要政策、拉资金,少给企业增负担、下命令。

  继续推进平安南关建设,创造良好的治安环境。深入开展精神文明建设,不断提高群众的整体素质,打造良好的人文环境,吸引更多的投资者来南关投资创业。

(责任编辑:张艾 )

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